Житлово-комунальне господарство

Про підсумки роботи житлово-комунального господарства
і паливно-енергетичного комплексу області
у 2011 році

Протягом січня-грудня 2011 року підприємствами житлово-комунальної галузі надано послуг на суму - 1 316,8 млн.грн., що на 20.2 % більше, ніж у 2010 р., сплачено - 1 302,2 млн. грн. що більше 2010 року на 21.3%.

1. Реформування і розвиток ЖГК. «Доступне житло». ОСББ

На виконання Закону України в Київській області розроблена і діє Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства Київської області на 2009-2012 роки.

Всього у 2011 році виконано заходів за рахунок місцевих бюджетів на суму 157, 8 млн.грн., що на 35,2% більше, ніж у 2010 році.

В області продовжується створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків. На сьогодні вже створено 233 таких об'єднань, в тому числі за 2011 рік - 41 одиниця (за 2010 рік було створено 50 об'єднань).

Державним бюджетом на 2011 рік було передбачено кошти в сумі 1,5 млн.грн. на впровадження пілотного проекту «Реконструкція сімейного гуртожитку в м. Вишневе по вул. Святошинська,46 , профінансовано державним бюджетом 973,59 тис.грн., зареєстровано кредиторську заборгованість в сумі 673,52 тис.грн.

2.Поводження з твердими побутовими відходами.

З метою виконання постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 року № 265 «Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами» в області була розроблена Програма поводження з твердими побутовими відходами в Київській області .

Протягом 2011 року за рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища придбано машин для забезпечення збирання і транспортування твердих побутових відходів на загальну суму 863,5 тис. грн.(для смт. Коцюбинське та м. Богуслав), що на 5,4% більше ніж у 2010 роц; контейнерів для збору твердих побутових відходів придбано на загальну суму 1 596,04 тис. грн. (для м. Фастів та КП КОР «Гарнітура»), що на 46% більше ніж у 2010 році.

Також профінансовано 188,48 тис.грн. по будівництву полігону ТПВ в смт Рокитне та виготовлено проектно-кошторисну документацію по будівництву полігону ТПВ у м. Ржищів на суму 109,163 тис. грн.

Всього у 2011 році виконано заходів відповідно до Програми на суму 4030,5 тис.грн., що на 48,3% менше ніж у попередньому. Така ситуація виникла тому, що кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища профінансовані не в повному обсязі. Зараз існує кредиторська заборгованість на загальну суму 5 174 909,11 тис. грн.

На 2012 рік Програмою передбачено реалізацію наступних заходів:

-придбання спеціалізованих транспортних засобів для забезпечення збирання і транспортування твердих побутових відходів на суму 14 730,0 тис. грн.,

-придбання контейнерів для роздільного збирання твердих побутових відходів на суму 7 095,0 тис. грн.,

-будівництво, розширення, реконструкція та введення в експлуатацію установок, виробництв, цехів для одержання сировини з побутових відходів на суму 4 900,0 тис. грн.,

-будівництво полігонів ТПВ на суму 5 000,0 тис. грн., ліквідація джерел забруднення підземних вод та земельних ресурсів (несанкціоновані звалища ТПВ) на суму 3 300,0 тис. грн., а також заходи з інформаційного забезпечення на суму 1 070, 0.

3.Благоустрій.

У 2011 році розпорядженням голови облдержадміністрації від 31.08.2011 № 916 започатковано проведення осіннього місячника благоустрою населених пунктів з 05 вересня по 05 жовтня 2011 року.

В рамках проведення осіннього місячника благоустрою ліквідовано

708 одиниць несанкціонованих сміттєзвалищ, прибрано та впорядковано

58 одиниць парків площею 8000,0 м², 325 скверів площею 4605,0 тис. м², 751 дитячих майданчиків площею 644,4тис. м², 622 спортивних майданчиків площею 458,7 тис. м², 501 господарських майданчиків підприємств різних форм власності площею 321,3 тис. м², 5640,1 тис.м² прибудинкових територій, 445,7 доріг, 81,8 тис.м² тротуарів, 1676 зупинки громадського транспорту, 118,8 тис.м² велосипедних доріжок, очищено від сміття 3290,2 тис. м² берегів водойм, що становить 100% від запланованого.

До участі в осінньому місячнику з благоустрою було залучено близько

70,0 тис. осіб.

На зазначені заходи з благоустрою витрачено 1088,8 тис.грн., в тому числі 654,3 тис.грн. бюджетних та 434,5 тис.грн. позабюджетних коштів.

Проведені заходи широко висвітлювались у засобах масової інформації Київщини.

4.Вуличне освітлення.

З метою поліпшення освітлення населених пунктів області за рахунок коштів місцевих бюджетів протягом 2011 року замінено 4295 одиниць світлоточок на енергозберігаючі, виконано реконструкцію 113,36 км повітряних ліній, встановлено 65 двотарифних лічильників на загальну суму 7168,43 тис.грн. що в середньому на 48,0 % менше ніж в минулому році, що пояснюється недостатнім фінансуванням зазначених робіт місцевими бюджетами.

На даний час службами облдержадміністрації розробляється проект Програми розвитку зовнішнього освітлення населених пунктів Київської області на 2012-2013 роки, заходи якої передбачатимуть будівництво нових або реконструкції старих мереж зовнішнього освітлення, заміни світлоточок на енергозберігаючі, встановлення сумеречних реле та багатотарифних лічильників.

5. Питна вода.

На виконання Закону України „Про Загальнодержавну програму „Питна вода України" на 2006-2020 роки" у 2011 році в області прийнято «Програму забезпечення населення Київської області якісною питною водою в достатній кількості на 2011-2020 роки».

Орієнтовні обсяги необхідного будівництва, реконструкції та модернізації систем водопостачання та водовідведення в населених пунктах області, визначених Програмою за рахунок всіх джерел фінансування у 2011-2020 роках складають 823,4 млн.грн., в тому числі у 2011 році - 121,2 млн.грн.

Протягом 2011 року на виконання Програми та забезпечення підготовки водопровідно- каналізаційного господарства до роботи в осінньо-зимовий період 2011-2012 років виконано заходів на суму 66021,6 тис.грн, що на 18,0% більше, ніж у 2010 році.

Так, протягом 2011 року виконано роботи :

- ремонт та будівництво:

117,5 км водопровідних мереж (у Бородянському Іванківському, Макарівському, Миронівському, Тетіївському районах та містах Біла Церква, Бровари, Ірпінь, Переяслав-Хмельницький, Ржищів, Фастів);

110,3 км - каналізаційних мереж (у Макарівському, Миронівському районах та містах Біла Церква, Бровари, Переяслав-Хмельницькому, Фастів);

-реконструкція 19 свердловин (у Бородянському, Броварському, Макарівському районах та містах Бориспіль, Переяслав-Хмельницький, Фастів);

- будівництво 2 свердловин у Бородянському районі;

-реконструкція 6 од. каналізаційних насосних станцій в місті Бориспіль; - замінена 9 одиниць насосів на енергозберігаючі (у Бородянському Миронівському районах та містах Бориспіль);

-встановлено 553 одиниць лічильників (у Бородянському районі і містах Буча та Славутич).

Державною бюджетною програмою «Питна вода України» у 2011 році для Київської області було передбачено 36 млн.грн., але ці заходи практично не були профінансовані державним бюджетом, у зв'язку з чим, планується перенесення державного фінансування по вказаним роботам на 2012 рік.

За рахунок обласного бюджету у поточному році виконано роботи по реконструкції очисних споруд каналізації міста Богуслав на суму 292 тис.грн.

Облдержадміністрацією направлено до Мінрегіону України орієнтовний перелік об'єктів водопостачання та водовідведення, що пропонуються до фінансування за рахунок державного бюджету у 2012 році на загальну суму 122,9 млн.грн. Це 71 об'єкт водопостачання на суму 41,3 млн.грн. та 11 об'єктів водовідведення на суму 81,6 млн.грн.

Завдання на 2012 рік:

будівництво каналізаційних очисних споруд - 56,9 млн.грн ( смт Баришівка, смт Іванків);

реконструкція об'єктів водовідведення - 81,62 млн.грн (в смт Калинівка Васильківського району, смт Баришівка, смт Гостомель, м. Біла Церква, м. Бровари);

встановлення станцій доочищення води - 13,4 млн.грн. (у населених пунктах Сквирського, Васильківського, Обухівського, Макарівського, Броварського, Києво-Святошинського, Баришівського, Бориспілського, Білоцерківського районів;

модернізація водозаборів підземних вод - 6,19 млн.грн. ( Ставищенський, Тетіївський, Володарський, Рокитнянський райони);

реконструкція водоочисних станцій - 11,6 (м. Фастів, Ірпінь Біла Церква, Тараща, Баришівка.);

буріння глибоководних свердловин - 5,7 млн.грн (Броварський район).

З метою виконання пункту 2.1. Плану організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України від 20 жовтня 2011 р. № 3933- VI «Про внесення змін до Закону України» Про Загальнодержавну програму «Питна вода України» на 2006-2020 роки» облдержадміністрацією направлено доручення всім райдержадміністраціям, міськвиконкомам (міст обласного значення) щодо необхідності скоригувати і затвердити місцеві програми щодо забезпечення населення якісною питною водою в достатній кількості відповідно до вимог п. 4 Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Загальнодержавну програму «Питна вода України» на 2006-2020 роки».

6.Енергозабезпечення

Загальний обсяг інвестицій ПАТ «АЕС Київобленерго» за 2011 рік становить 142.1 млн грн., в тому числі :

- реконструкція ЛЕП - 48,5 млн.грн.;

- реконструкція підстанцій - 7,5 млн.грн.;

- будівництво нових підстанцій - 37,3 млн.грн.

В 2011 році розпочато будівництво нової ПС 110/10кВ «Чабани», закінчення якої заплановано на кінець 2012 року.

В рамках підготовки до проведення чемпіонату з футболу Євро 2012 та у відповідності до планів перспективного розвитку Товариством виконувались роботи по реконструкції ПЛ 110кВ «Бровари - Бориспіль» з встановленням додаткової комірки з елегазовим вимикачем на ПС 110/35/10 кВ «Бориспіль».

В 2011 році Товариством успішно і в стислі терміни було виконано комплекс проектних та будівельно-монтажних робіт електромереж 10 та 0,4 кВ у Вишгородському районі, що дало змогу забезпечити надійне електропостачання споживачів даного району, зокрема учасників міжнародних змагань «Формула-1 на воді» та провести їх на високому рівні.

В 2011 році була збудована перша кабельна лінія 10 кВ протяжністю 8,3 км з використанням силового кабелю з ізоляцією з «зшитого поліетилену».

В 2012 році заплановано освоїти 187,01 млн. грн., що більше на 32 % від минулого року.

Більше 70 % коштів буде направлено на модернізацію діючих та будівництво нових електричних мереж.

7. Теплоенергетика та альтернативні види енергії

За 2011 рік освоєно 4,8 млн. грн. :

- На 3 млн.грн. прокладено 11,5 тис. п/м тепломереж із застосуванням труб в пінополіуретановій ізоляції ( строк служби більше 25 років ) ;

- На 300 тис. грн. замінено 14 комплектів насосного обладнання ;

- На 1,5 млн.грн. замінено 17 котлів ( 5 на пеллетах, 4 на дровах, 8 на природному газі з ККД 94% ) ;

Загальна економія енергоресурсів склала -44.2 млн.грн.

В порівнянні з 2010 роком газу спожили менше на 8,7 % , а електроенергії менше на 8,9% .

На 2012 рік вже підготовлено проекти на реконструкцію котельних на суму 14,2 млн.грн., а також планується переведення 50 шкіл на електроопалення.

8.Щодо діючих тарифів на житлово-комунальні послуги та фінансового стану підприємств за 2011 рік

На сьогоднішній день затверджені тарифи для населення на житлово-комунальні послуги коливаються в межах:

- на теплопостачання, які затверджені рішенням органів місцевого самоврядування від 196,10 грн. за 1 Гкал. (м.Миронівка) до 852,84 грн. за 1 Гкал.(смт Макарів);

- на теплопостачання, які скориговані та затверджені постановами Національної комісії з регулювання ринку комунальних послуг від 263,93 грн. за 1 Гкал. (м.Обухів ПАТ Енергія) до 1063,37 грн. за 1 Гкал.(с.Музичі Києво-Святошинськатепломережа);

- на послуги з водопостачання від 2,64 грн. за м.куб. (м.П-Хмельницький) до 11,59 грн. за м.куб. (смт Ставище);

- на водовідведення від 2,65 грн. за м.куб. (м.Бровари) до 14,89 грн. за м.куб.(смт Ставище);

- з утримання будинків і споруд та прибудинкової території:

- у будинках з ліфтами від 1,41 грн. за 1 м2 (м.Яготин) до 3,58 грн. за 1 м2 (м.Боярка);

- у будинках без ліфтів від 0,85 грн. за 1 м2 (м.Яготин) до 3,34 грн. за 1 м2 (м.Боярка).

Середній рівень відшкодування затверджених тарифів для населення по області складає 83,2 %, в тому числі за видами послуг:

• з теплопостачання - 77,8 %;

• з водопостачання - 87,2 %;

• з водовідведення - 82,7 %;

• з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій - 85,1 %.

Проблеми галузі:

У 2011 році в рази зросла збитковість комунальних підприємств області . Нагальною є потреба проведення реорганізації підприємств житлово-комунального господарства і паливно-енергетичного комплексу.

Тому, на виконання наданих Президентом України доручень, щодо забезпечення вирівнювання тарифів в регіонах України та встановлення їх з урахуванням обґрунтованих витрат в Київській області реалізується пілотний проект по створенню регіональної комунальної компанії, що забезпечить створення єдиної бази для формування тарифів на комунальні послуги області, тобто вирівняти собівартість та тарифи на регіональному рівні.

Шляхом зменшення витрат на утримання адмінуправлінського персоналу буде зменшено собівартість тарифів на житлово-комунальні послуги.