Правові засади співробітництва

Закони України

1. Закон України від 6 березня 2008 року №137-VI «Про ратифікацію Угоди між Європейським Союзом і Україною про визначення загальної схеми участі України в операціях Європейського Союзу із врегулювання криз»

2. Закон України від 15 січня 2008 року №116-VI «Про ратифікацію Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб»

3. Закон України від 15 січня 2008 року №117-VI «Про ратифікацію Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про спрощення оформлення віз»

4. Закон України від 7 лютого 2006 року № 3392-IV „Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком"

5. Закон України від 1 липня 2004 року № 1964-IV "Про ратифікацію Угоди про відновлення Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про наукове і технологічне співробітництво"

6. Закон України від 24 червня 2004 року № 1861-IV  "Про транскордонне співробітництво"

7. Закон України від 24 червня 2004 року № 1879-IV  "Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про приєднання України до Європейської конвенції про основні принципи транскордонного співробітництва між територіальними общинами або органами влади 1980 року" та про ратифікацію додаткових протоколів до Європейської рамкової конвенції про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями"

8.  Закон України від 23 червня 2004 року № 1846-IV "Про ратифікацію Європейської угоди про осіб, які беруть участь у процесі Європейського суду з прав людини"

9. Закон України від 18 березня 2004 р. № 1629 "Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу"

10. Закон України від 15 травня 2003 р. № 802-ІV "Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або меншин"

11. Закон України від 25 грудня 2002 р. № 368-ІV "Про ратифікацію Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про наукове і технологічне співробітництво"

12. Закон України від 21 листопада 2002 р. № 228-ІV "Про Концепцію загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу"

13. Закон України від 26 вересня 2002 року №172 "Про ратифікацію Європейської конвенції про міжнародну дійсність кримінальних вироків"

14. Закон України від 7 березня 2002 р. № 3104-ІІІ "Про ратифікацію Угоди про співробітництво між Кабінетом Міністрів України та Європейським Співтовариством з атомної енергії в галузі ядерної безпеки та Угоди про співробітництво між Кабінетом Міністрів України та Європейським Співтовариством з атомної енергії в галузі керованого термоядерного синтезу"

15. Закон України від 13 вересня 2001 р. № 2690-ІІІ "Про ратифікацію Протоколу № 2 до Європейської конвенції про запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню"

16. Закон України від 13 вересня 2001 р. № 2689-ІІІ "Про ратифікацію Протоколу № 1 до Європейської конвенції про запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню"

17. Закон України від 16 січня 1998 р. № 44/98-ВР "Про ратифікацію Європейської конвенції про взаємну допомогу у кримінальних справах, 1959 рік, та Додаткового протоколу 1978 року до Конвенції"

18. Закон України від 16 січня 1998 р. № 43/98-ВР "Про ратифікацію Європейської конвенції про видачу правопорушників, 1957 рік, Додаткового протоколу 1975 року та Другого додаткового протоколу 1978 року до Конвенції"

19. Закон України від 15 липня 1997 р. № 452/97-ВР "Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування"

20. Закон України від 24 січня 1997 р. № 33/97-ВР "Про ратифікацію Європейської конвенції про запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню"

21. Закон України від 22 вересня 1995 р. № 339/95-ВР "Про приєднання України до Європейської конвенції про передачу провадження у кримінальних справах, 1972 рік"

22. Закон України від 22 вересня 1995 р. № 337/95-ВР "Про приєднання України до Європейської конвенції про передачу засуджених осіб, 1983 рік"

23. Закон України від 10 листопада 1994 р. № 237/94-ВР "Про ратифікацію Угоди про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами"

Постанови Верховної Ради України

1. Постанова Верховної Ради України від 27 червня 2007 року №1242-V «Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Про інтенсифікацію співробітництва України з Європейським Союзом у рамках єврорегіонів та перспективи транскордонного співробітництва»

2. Постанова Верховної Ради України від 22 лютого 2007 року №684-V «Про започаткування переговорів між Україною та ЄС щодо укладення нового базового договору»

3. Постанова Верховної Ради України від 19 жовтня 2004 року № 2091-IV "Про Звернення Верховної Ради України до парламентів країн "Великої сімки", країн - донорів Чорнобильського фонду "Укриття" та Європейського парламенту"

4. Постанова Верховної Ради України від 22 травня 2003 р. № 844-IV "Про звернення Верховної Ради України до парламентів, урядів та громадськості держав Європи"

5. Постанова Верховної Ради України від 28 листопада 2002 р. № 299-IV "Про рекомендації парламентських слухань про взаємовідносини та співробітництво України з Європейським Союзом"

6. Постанова Верховної Ради України від 12 вересня 2002 р. № 136-IV "Про прийняття за основу проекту Закону України про Концепцію Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу"

7. Постанова Верховної Ради України від 17 січня 2002 р. № 299-IІІ "Про рекомендації за підсумками парламентських слухань з питань реалізації державної політики інтеграції України до ЄС"

8. Постанова Верховної Ради України від 22 вересня 1995 р. № 343/95-ВР "Про приведення законодавства України у відповідність із Європейськими конвенціями з питань кримінального судочинства"

9. Постанова Верховної Ради України від 24 лютого 1994 р. № 4030-ХІІ "Про участь України в Європейській культурній конвенції 1954 року"

10. Постанова Верховної Ради України від 14 липня 1993 р. № 3386-ХІІ "Про приєднання України до Додаткового протоколу до Європейської конвенції про інформацію щодо іноземного законодавства 1978 року"

11. Постанова Верховної Ради України від 14 липня 1993 р. № 3385-ХІІ "Про участь України в Європейській конвенції про інформацію щодо іноземного законодавства 1968 року"

12. Постанова Верховної Ради України від 14 липня 1993 р. № 3384-ХІІ "Про приєднання України до Європейської конвенції про основні принципи транскордонного співробітництва між територіальними общинами або органами влади 1980 року"

Укази Президента України

1. Указ Президента України від 19 лютого 2007 року №1236/2007 «Про заходи щодо активізації євроінтеграційного прикордонного співробітництва»

2.Указ Президента України від 30 листопада 2007 року №1172/2007 «Питання делегації України для участі у переговорах з Європейським Союзом щодо укладення нового базового договору між Україною та Європейським Союзом»

3. Указ Президента України від 5 лютого 2007 року №76/2007 «Про делегацію України для участі у переговорах з Європейським Союзом щодо укладення нового базового договору між Україною та Європейським Союзом»

4. Указ Президента України від 26 липня 2005 року №1131/2005 «Про встановлення безвізового режиму для громадян держав-членів Європейського Союзу, Швейцарської Конфедерації та Князівства Ліхтенштейн»

5. Указ Президента України від 29 листопада 2005 р. № 1661/2005 "Про ліквідацію Державної ради з питань європейської і євроатлантичної інтеграції України"

6. Указ Президента України від 19 квітня 2004 р. № 445/2004 "Про введення до складу Представництва України при Європейських Співтовариствах (Європейському Союзі) представника Державної митної служби України"

7. Указ Президента України від 5 березня 2004 р. №278/2004 "Про Концепцію адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу"

8. Указ Президента України від 28 лютого 2004 року № 246/2004 "Про внесення змін до Указу Президента України від 1 листопада 2003 року №1238"

9. Указ Президента України від 13 грудня 2003 року № 1433/2003 "Про державні програми з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004 - 2007 роки"

10. Указ Президента України від 1 листопада 2003 року № 1238/2003 "Про Національного координатора з питань технічної допомоги Європейського союзу"

11. Указ Президента України від 5 липня 2003 року №573/2003 "Про забезпечення діяльності Уповноваженого України з питань європейської і євроатлантичної інтеграції"

12. Указ Президента України від 26 лютого 2003 р. № 169/2003 "Про Уповноваженого України з питань європейської і євроатлантичної інтеграції"

13. Указ Президента України від 19 лютого 2003 року N 143/2003 «Про внесення змін до статті 3 Указу Президента України від 9 лютого 1999 року №145»

14. Указ Президента України від 26 листопада 2001 р. № 1146/2001 "Положення про Уповноваженого України з питань європейської інтеграції"

15. Указ Президента України від 14 вересня 2000 р. № 1072/2000 "Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу"

16. Указ Президента України від 9 лютого 1999 р. № 145/99 "Про заходи щодо вдосконалення нормотворчої діяльності органів виконавчої влади"

17. Указ Президента України від 24 лютого 1998 р. № 148/98 "Про забезпечення виконання Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС і вдосконалення механізму співробітництва з ЄС"

18. Указ Президента України від 11 червня 1998 р. № 615/98 "Про затвердження Стратегії інтеграції України до Європейського Союзу"

Постанови Кабінету Міністрів України

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. № 1819 „Про затвердження Державної програми розвитку транскордонного співробітництва на 2007 - 2010 роки"

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2006 р. № 425 „Про порядок використання у 2006 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання заходів з питань європейської і євроатлантичної інтеграції в інформаційній сфері"

3. Постанова КМУ від 3 березня 2005 р. № 174 "Деякі питання координації діяльності органів виконавчої влади у сфері європейської інтеграції"

4. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2005 р. №339 „Про затвердження Положення про порядок проведення конкурсного відбору проектів (програм) транскордонного співробітництва, які можуть бути включені до державної програми розвитку транскордонного співробітництва"

5. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2004 р. № 1742 "Про утворення Державного департаменту з питань адаптації законодавства"

6. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. № 1365 "Деякі питання адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу"

7. Постанова Кабінету Міністрів України від 4 вересня 2003 року № 1400 "Про внесення змін до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України"

8. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 травня 2003 року №716 "Про утворення Центру європейського та порівняльного права"

9. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 р. № 620 "Про утворення Міжвідомчої комісії із забезпечення виконання в Україні вимог директив Європейського Союзу та гармонізації стандартів і санітарних, екологічних, ветеринарних, фітосанітарних норма з міжнародними і європейськими вимогами на сільськогосподарську сировину та продукцію"

10. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 №601 "Про внесення змін до Положення про Українську частину Комітету з питань співробітництва між Україною та Європейським Співтовариством (Європейським Союзом)

11. Постанова Кабінету Міністрів України від 1 березня 2003 року №270 "Про голову Міжвідомчої комісії з питань розвитку транскордонного співробітництва та єврорегіонів"

12. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2002 р. № 1394 "Про виконання завдань, що випливають з послань Президента України до Верховної Ради України "Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки" та "Про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2001 році

13. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 412 "Про внесення зміни до Порядку забезпечення приміщеннями закордонних дипломатичних установ України"

14. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1225 "Про схвалення і подання на ратифікацію Верховною Радою України Угоди про співробітництво між Кабінетом Міністрів України та Європейським Співтовариством з атомної енергії в галузі ядерної безпеки та Угоди про співробітництво між Кабінетом Міністрів України та Європейським Співтовариством з атомної енергії в галузі керованого термоядерного синтезу"

15. Постанова КМУ від 05.09.2001 р. № 1141 "Про утворення Управління з питань європейської інтеграції у структурі Секретаріату Кабінету Міністрів України"

16. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 2001 р. № 925 "Про укладення Угоди між Урядом України та Європейським Співтовариством, представленим Європейською комісією, щодо адаптації енергетичного законодавства України до законодавства Європейського Співтовариства"

17. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 2001 р. № 924 "Про укладення Угоди між Урядом України та Європейським Співтовариством, представленим Європейською комісією, щодо скорочення браку ліквідності в українському секторі електроенергетики"

18. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 2001 р. № 923 "Про укладення Угоди між Урядом України та Європейським Співтовариством, представленим Європейською комісією, щодо поліпшення системи обліку на українському оптовому ринку електроенергії"

19. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2001 року №345 "Про затвердження плану дій щодо реалізації пріоритетних положень Програми інтеграції України до Європейського Союзу у 2001 році

20. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 серпня 1999 р. № 1496 "Про Концепцію адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу"

21. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 листопада 1998 р. № 1773 "Про затвердження Положення про Міжвідомчу координаційну раду з питань адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу"

22. Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 1998 р. № 1074 "Питання діяльності Української частини Комітету з питань співробітництва між Україною та Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом) "

23. Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 1998 р. № 1059 "Про схвалення Заяви Кабінету Міністрів України щодо виконання Меморандуму про взаєморозуміння між Урядом України та урядами країн "великої сімки" і Комісією Європейського Співтовариства щодо закриття Чорнобильської АЕС"

24. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 червня 1998 р. № 852 "Про запровадження механізму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу"

25. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 1998 р. № 267 "Про заходи щодо виконання Угоди між Європейським Співтовариством по вугіллю та сталі та Урядом України про торгівлю деякими сталеливарними виробами і Угоди у формі обміну листами між Європейським Співтовариством та Урядом України про встановлення системи подвійної перевірки без кількісних обмежень по відношенню до експорту з України до Європейських Співтовариств деяких сталеливарних виробів, охоплених договорами про створення Європейських Співтовариств та Європейського Співтовариства по вугіллю та сталі"

26. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 1997 р. № 244 "Про заходи щодо поетапного впровадження в Україні вимог директив Європейського Союзу, санітарних, екологічних, ветеринарних, фітосанітарних норм та міжнародних і європейських стандартів"

27. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 р. № 826 "Про підписання Договору до Європейської енергетичної хартії, Протоколу до Європейської енергетичної хартії з питань ефективності в енергетиці та суміжних екологічних аспектів і Заключного акту Конференції щодо Європейської енергетичної хартії"

Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом

  І. Переговорний процес щодо укладення Угоди про асоціацію (далі - УА) (Association Agreement) між Україною та Європейським Союзом на заміну чинної Угоди про партнерство та співробітництво (УПС) між Україною та ЄС є найбільш актуальним питанням порядку денного стосунків Україна-ЄС на сучасному етапі.

УА є якісно новим, поглибленим форматом відносин між Україною та ЄС. Угоди такого типу були укладені Європейським Союзом свого часу з країнами Центральної та Східної Європи.

Угоди про асоціацію є важливим та логічним кроком на шляху наближення в перспективі до наступного етапу - укладення угод про вступ до ЄС.

Невід'ємною складовою майбутньої УА стануть положення про створення т.зв. „поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі (далі - ЗВТ) (deep and comprehensive Free Trade Area) між Україною та ЄС.

Таким чином, структура майбутньої УА матиме такий вигляд:

    -  „Преамбула, загальні цілі та принципи",

    -  „Політичний діалог",

    -  „Юстиція, свобода та безпека",

    -  „Економічне та секторальне співробітництво",

    -  „Поглиблена та всеохоплююча зона вільної торгівлі",

    -  „Загальні, інституційні та прикінцеві положення".

ІІ. У січні 2007 р. Радою Європейського Союзу було затверджено Мандат Європейській Комісії (ЄК) на проведення переговорів з Україною стосовно укладення т.зв. „нового базового договору", який згодом отримав робочу назву „нової посиленої угоди" (НПУ).

             За результатами Дванадцятого саміту Україна-ЄС (9 вересня 2008 р., м. Париж) лідерами України та європейського Союзу було погоджено назву майбутньої угоди як „Угода про асоціацію".

Указом Президента України від 05.02.2007 (зі змінами, внесеними Указом Президента України від 30.11.2007) затверджено склад Делегації України для участі у переговорах з Європейським Союзом, а також відповідні директиви зазначеній Делегації.

6 лютого 2007 р. за результатами засідання Україна-Трійка Європейського Союзу на рівні міністрів закордонних справ Україна і ЄС оголосили про започаткування переговорного процесу щодо НПУ.

ІІІ. Главою Делегації України для участі у переговорах з ЄС стосовно укладення Угоди про асоціацію є заступник Міністра закордонних справ ЄЛІСЄЄВ Костянтин Петрович.

IV. Перший раунд переговорів по Угоді про асоціацію відбувся 5 березня 2007 р. у м. Брюссель.

Станом на кінець листопада 2009 р. відбулося 14 (чотирнадцять) раундів переговорів (відповідно, 5 березня 2007 р., м. Брюссель, 2-3 квітня 2007 р.,

м. Київ, 23-24 травня 2007 р., м. Брюссель, 2-4 липня 2007 р., м. Київ,

16-18 жовтня 2007 р., м. Брюссель, 25-31 січня 2008 р., м. Київ, 12-14 березня

2008 р., м. Брюссель, 2-4 червня 2008 р., м. Київ, 16-17 липня 2008 р.,

м. Брюссель, 21 листопада 2008 р., м. Київ, 22 квітня 2009 р., м. Київ, 16 липня 2009 р., м. Брюссель, 5 жовтня 2009 р., м. Київ та 25 листопада 2009 р.,

м. Брюссель).

Наступний - XV - раунд переговорів відбудеться у столиці України навесні

2010 р.

За результатами перших чотирьох та наступних п'яти раундів були погоджені, відповідно, І та ІІ спільні звіти про прогрес у переговорах, які були представлені на Одинадцятому (14 вересня 2007 р., м. Київ) та Дванадцятому (9 вересня 2008 р., м. Париж) самітах Україна-ЄС.

V. Загалом за результатами 14 раундів можна констатувати такий прогрес на шляху до укладення Угоди про асоціацію:

   -   погоджено назву Угоди як Угода про асоціацію;

   -   розпочато діалог з метою запровадження безвізового режиму і домовлено про відображення цього питання в тексті Угоди;

   -   погоджено, що майбутні відносини між Україною та ЄС розвиватимуться на принципах „політичної асоціації та економічної інтеграції";

   -   домовлено, що до кінця 2009 року сторони погодять на експертному рівні переважну частину розділів УА за виключенням ЗВТ.

VI. Після вступу України до СОТ, 18 лютого 2008 р. у м. Київ відбулося офіційне відкриття переговорів щодо створення ЗВТ.

Положення про ЗВТ визначатимуть правову базу для вільного переміщення товарів, послуг, капіталів, частково робочої сили між Україною та ЄС, а також для регуляторного наближення, спрямованого на поступове входження економіки України до спільного ринку ЄС.

Станом на кінець листопада 2009 р. відбулися 8 раундів переговорів щодо ЗВТ.

На сьогодні складно говорити про перспективи завершення переговорів загалом. насамперед, це пов'язано зі складністю питань. винесених до обговорення в рамках переговорного процесу зі створення зазначеної зони вільної торгівлі.